让施工方签“不举报”协议的地铁工程

       让施工方签“不举报”协议的地铁工程，能好吗？

　　视点

　　偷工减料若不是内部人“分钱不均”而引发举报，质量问题是否会一直隐藏到底？

　　又见“自我举报”。据新京报报道，青岛地铁1号线外部电力管道配套工程施工方，在网络自曝工程存在质量问题。施工方负责人刘飞云接受采访时称，该工程的钢筋间距、锚固和混凝土垫层等均存问题；原本他与上级劳务发包人已解除合同，但因给介绍转包的中间人“酬金”问题再起冲突，决定举报。青岛地铁就此事回应称，已成立专项调查组就此事展开调查，并表示将一查到底。  

　　施工方负责人刘飞云透露，涉事地铁工程标段总承包方通过其他公司层层分包，最终由他所在的建筑公司实际施工。这就是社会上传说的“卖标”？

　　不管是不是卖标，这样层层转包属于法规明令禁止的“违规操作”。而施工方与中间商的解除合同协议中，更是写得明明白白：施工方保证“不上访、不投诉，不举报工程质量和违法分包及拖欠农民工工资等问题”。

　　一纸“内部协议”，不打自招了多个违规违法问题，最刺眼的当属“不举报工程质量”。这是不是说，该工程施工中的偷工减料问题在总承包商、中间商和施工方之间，已经是公开秘密？

　　刘飞云自曝，应“甲方”要求，公司在项目施工中为了节省耗材，将原本图纸规定的20厘米钢筋间距加长为23厘米或25厘米。此外，90度锚固与混凝土垫层也都存在不同问题。他称曾向青岛地铁公司反映此事，但无人联系他。

　　20厘米钢筋间距加长为23厘米或25厘米，工程还有安全保障吗？地铁开通后，列车运行能保证安全吗？如今，青岛地铁方面已介入调查，期待当地在客观调查基础上给出确切说法。

　　值得追问的是，偷工减料导致施工质量偏离设计要求等情况，若不是中间商与施工方因“中间人”酬劳等问题产生纠纷而引发举报，质量问题以及埋下的隐患是否会一直隐藏到底？

　　更叫人困惑的是，工程质量管理以及项目转包、层层分包等问题，咋就成了各方的“内部游戏”？工程监理、工程质量行政监管机构都在干什么？

　　青岛地铁配套工程施工中偷工减料、不按设计施工的情况，与两年前西安地铁“问题电缆”事件有些相似：都涉及质量安全，都是“内部人”举报，也都暴露出了建设工程领域监督管理的失聪失明。

　　眼下，“内部协议”中的“保证不举报质量问题和违法分包”，可谓有图有真相。青岛地铁已介入调查，希望其调查能回应舆论关切：这背后是否有人借工程捞好处，对违规转包、偷工减料等问题谁又该担其责……这些问题必须一查到底。也只有彻查问题、举一反三，才是对公众安全负责，才是对工程领域乱象的儆戒。

　　□蒙柯(媒体人)