监理工作中的突出问题分析及对策
1、监理人员不作为,主要是对施工现场管控不到位
2、监理人员素质差,主要是市场需求大,很多非专业人员进入交通建设工程领域。
3、监理行业可有可无,对施工现场起不到“三控制、两管理、一协调”的作用。
解决上述问题的对策:
1、细化公路工程施工监理规范。
现有《公路工程施工监理规范》与《建设工程监理规范》相比较为笼统,对监理工作的要求没有具体化,各级主管部门、监督机构在理解上不一致,造成全国各省的监理管理千变万化,衍生出了五花八门的监理管理制度。只有通过细化规范,具体化监理工作,使规范具有可操作性,才能全国统一。
2、人性化管理,减轻监理人员工作负担。
某省规定监理员每天的主要工作内容包括填写监理日志、旁站记录,对所有混凝土工程进行旁站,对当天所有抽检填写抽检记录,对施工报验资料进行签认等。公路工程建设过程内业资料较多,相对施工单位技术人员,一个驻地办的监理人员不足二分之一,而内业资料工作量却与施工单位基本相当,造成“假资料”屡治不该。根据监理规范的相关规定,监理人员需要填写巡视记录、旁站记录,这些记录上已经对工程抽检数据都进行了记录,没有必要再填写抽检记录,仅对施工单位的工程资料进行签认即可,这也符合国际惯例。监理人员应当把更多的时间放到施工现场的检查与管控上,而不是闭门造车。参考《建设工程监理规范》,明确监理日志由驻地办专业监理工程师以上人员共同每日填写,而不是人手一册。监理员仅填写旁站记录。
3、统一各种管理性表格。
只有通过对监理制度的大胆改革,才能扭转监理工作的尴尬局面,真正起到监督管理作用。