浅谈监理对施工质量的控制

 实行“三制”改革以来，工程建设质量明显提高，监理在工程建设中的作用越来越重要。严格控制工程质量，促进监理制度的逐步完善，为工程建设质量控制工作探索好的方法、措施，搞好工程施工质量的控制。 

    1制订监理规划和监理实施细则 

    监理工程师的工作重点是事前控制，在制订监理规划和监理实施细则时，监理人员应针对所监理工程项目的具体情况，综合考虑工程的特点、工期、人力和机械等多方面因素，找出质量控制的重点，提出明确的质量控制目标。在认真研究设计文件、设计图纸和对工程实际考察的基础上，制订详细地监理规划和监理实施细则，对所监理项目容易出现的问题进行预测，从技术、组织、经济等多方面提出预控措施，指导监理工作的开展。 

    2提高对质量控制工作的认识 

    质量控制是监理“三控制、两管理、一协调”的根本，要控制好工程质量，监理工程师必须加强对承包商的监督和管理，提高对质量控制工作的认识，充分认识到只有承包商建立健全了质量保证体系，制订了相应的制度，并通过自己的检查、检验、验收等手段，促使承包商内部的质量保证体系持续有效地运转，才能搞好工程质量控制工作。 

    3做好各项准备工作 

    3.1审查开工报告 

    监理工程师在接到承包商的开工申请后，对申报材料应进行详细地审核和现场核对，确认手续完备、具备开工条件时，方可批复工程开工。 

    3.2审核施工方案 

    施工方案的审查是工程开工前质量控制的主要内容和步骤，承包商应根据工程建设的实际情况编制施工方案，其质量控制符合规范、规定和设计要求的质量标准。监理工程师审核时，应着重审查施工安排是否合理，施工机械和人员配置是否得当，施工方法是否可行，施工外部条件是否具备，质量保证措施是否完备等。同时，协调承包商的质量控制目标与监理的质量控制目标相一致，不能出现反差。 

    3.3审查承包商的质量保证体系是否健全 

    施工前，承包商应建立健全质量保证体系，制订相应的规章制度，确保质量保证体系的实施。监理工程师审核时应注意承包商制订的各项制度是否健全，是否合理，能否保证质量保证体系的良好运行。 

    3.4对承包商的资质进行审核 

    工程开工前，监理工程师应对承包商的技术资质证明材料进行认真审核，并与投标文件相对照，看其项目经理、总工及施工机械是否与投标时一致，能否保证工程施工的需要。是否存在违法分包、转包的行为，如有，监理工程师要及时制止。 

    3.5审核设计变更 

    对工程施工中出现的设计变更进行审核，及时与建设、设计和质量监督机构联系，对权限范围内合理地设计变更及时进行批复；不能审批的设计变更按基建程序及时上报有关单位处理，不误工程所需，确保工程施工的顺利进行。 

    3.6发挥监理工程师的作用 

    严格按照国家的法律、规范和标准实施监理工作，认真履行监理合同，按照监理合同赋予的权力和职责办事，控制好工程建设质量、投资和进度，凭借自己丰富的工作经验和专业知识，将监理工作做好。 

    4协调各方面的关系 

    4.1监理与承包商 

    监理和承包商的关系是监理和被监理的关系，同时又是相互配合、相互协调的关系。监理工程师在实施工程监理的过程中，必须认识到，监理与承包商有一个共同的目标，就是确保工程质量优良。监理工程师要善于协调与承包商的关系，本着公正、公平的原则，寻找问题的原因所在，机动灵活地处理工程中出现的质量问题，共同把工程质量控制工作做好。 

    4.2监理与建设单位 

    监理与建设单位之间是平等的合同关系，监理单位是工程建设的参建主体之一，在工程建设过程中起控制作用。监理单位要严格按照规范、规定和监理合同赋予的权力履行自己的职责，遵循“守法、诚信、公正、科学”的工作准则，和建设单位搞好关系，把工程质量、工期和投资控制好。 

    4.3监理与质量监督 

    质量监督作为政府行为具有强制性，参建各方必须无条件的服从。质量监督机构对工程建设质量起着监督和检查的作用，与监理的质量控制目标相一致，具有指导监理工作的作用。因此，监理单位应自觉接受质量监督机构的监督和检查，与质量监督机构一起，共同把工程质量控制好。 

    5提高监理水平 

    监理过程中，从监理工程师的工作内容、工作程序到行为规范都应有一套完整地监理工作制度，使监理工程师的工作具有可操作性，用制度约束监理工程师的行为。加强监理队伍的培训、建设和工作交流，持证上岗，规范管理，不断提高监理人员自身的职业道德水平和管理水平，确保工程建设质量。 

    6加强施工质量的控制 

    工程开工前，监理工程师应根据工程施工的具体情况，制订质量控制计划和标准，施工过程中，严格按照批准的质量控制计划和标准进行质量控制和检验。实行以单元工程为基础，以工序控制为手段的程序化管理，采取施工单位自检、监理单位抽检的质量检查制度。对隐蔽工程、工程的隐蔽部位及关键工序实行旁站监理，对施工的全过程实施监督、检查和管理。通过检验，对不符合质量控制计划和标准要求的及时进行处理。加强旁站监理的力量，把承包商的全部工作纳入监理工程师的视线范围内。 

    7严把质量验收关 

    监理工程师作为公正的第三方，要正确行使监理合同赋予的质量认证权，严格按照基建程序进行工程质量验收，上道工序不经验收合格不允许进行下道工序施工。不合格部位的工程量不予计量，并责令承包商限期进行整改、修复，直至工程质量合格。隐蔽工程、工程的关键部位和分部工程组织由参建各方参加的联合验收，发现问题，及时进行处理，严把工程质量验收关。 

    8注重资料的收集与整理 

    工程建设资料是对工程建设情况的真实记录，资料整理的好坏直接关系到日后的查证。监理过程中，监理工程师必须建立监理基本资料和技术档案，建立完善的资料贮存、调用、传递和管理系统，各种资料分类登录和存放。健全监理日志和大事记、项目进度记录、专业技术记录和现场监理记录制度，定期对监理记录进行整编。严格按照规范、规定和监理合同开展监理工作，注重文字往来，数据说话。对工程施工过程中的各种信息进行采集、整编和管理，为工程质量检验、项目验收及后期的维护和管理提供资料。